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盜伐林木罪 -盜伐林木罪立案量刑標準

發布日期:2024-02-21 閱讀:788

什么是盜伐林木罪

盜伐林木罪,是指違反國家保護森林法規,以非法占有為目的,擅自砍伐國家、集體所有或者個人所有的森林或者其他林木,數量較大的行為。

 

盜伐林木罪的構成要件

(一)客體要件

 

本罪侵犯的客體是國家對森林資源的管理活動和林木的所有權。犯罪的對象,是《中華人民共和國森林法》規定的森林及其他林木,包括防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特種用途林等。不屬于《森林法》調整范圍的個人房前屋后種植的零星樹木,不屬于本罪的犯罪對象。個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林,承包后種植的樹木歸承包個人所有,但這些林木已構成國家林業資源的組成部分,這些林木同樣可作為盜伐林木罪的犯罪對象。此外,被盜伐的林木,必須是正在生長著,如果將他人已經砍伐下來的樹木偷走,應以盜竊罪定。

 

(二)客觀要件

 

本罪在客觀方面表現為違反保護森林法規,盜伐國家、集體和個人所有的森林及其他林木,數量較大的行為。具體表現為,以非法占有為目的,擅自砍伐國家、集體所有的林木的;擅自砍伐他人依法承包經營管理的國家、集體所有的林木的;擅自砍伐本人承包經營管理的國家或集體所有的林木的;違反林業行政主管都門及法律規定的其他主管部門核發的采伐許可證的規定,采伐國家、集體及他人自留山上的或他人經營管理的森林或其他林木的;國有企事業單位擅自采伐其他單位管理或所有的林木的;集體組織擅自采伐國家或其他集體組織所有的林木,數額巨大的。根據司法解釋,以非法占有為目的,哄搶國家、集體或他人所有的上述林木,情節嚴重的,也應以盜伐林木罪懲處。決定盜伐的性質,不僅在于非經合法批準而秘密砍伐,而且還在于,行為人以非法占有為目的,侵犯了國家、集體或個人對林木的所有權。明知林木權屬不清,在爭議未解決前擅自砍伐林木,情節嚴重的,應確定林木權屬,分別根據具體情況,按盜伐林木罪或濫伐林木罪追究刑事責任,林木權屬難以確定的,按濫伐林木罪懲處。

 

只有被盜伐的林木數量較大的,才能構成犯罪。根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜伐、濫伐林木案件應用法律的幾個問題的解釋》中的規定:“數量較大”的起點,在林區,盜伐一般可掌握在2立方米—5立方米或幼樹100—250株;在非林區,盜伐一般可掌握在1立方米—2.5立方米或幼樹50—125株;關于數額的起點數量,各省、自治區、直轄市人民法院、人民檢察院可以在兩高規定的數量幅度以內掌握,也可以參照上述數量,根據本地區實際情況,規定認定本地區盜伐林木罪數量的適當標準。盜伐林木接近上述規定的數量,而且具有下列情形之一的,應按上述規定的標準定罪量刑:

 

(1)為首組織、籌劃、煽動盜伐林木,或者破壞植被面積較大,致使森林資源遭受損失的;

 

(2)盜伐防護林、經濟林、特種用途林的;

 

(3)一貫盜伐或屢教不改的;

 

(4)盜伐林木不聽勸阻,或威脅護林人員的;

 

(5)其他盜竊,情節嚴重的。

 

(三)主體要件

 

本罪主體是一般主體,既可以是普通公民,也可以是國家工作人員。凡年滿16周歲、具備刑事責任能力的人均可成為本罪的主體。單位亦可成為本罪主體。

 

(四)主觀要件

 

本罪在主觀方面表現為故意。即明知林木不歸本人或者本單位所有,而以非法占有為目的,故意盜伐。

 

盜伐林木罪的認定

1.應當妥善處理聚眾盜伐(哄搶)林木的事件。對聚眾哄搶的首要分子、積極參加者,應當依法追究刑事責任;對其他一般參加者,不宜認定為犯罪。

 

2.應當正確處理盜伐林木罪與非法采伐國家重點保護植物罪的關系。盜伐珍貴樹木的行為,實際上也會觸犯了盜伐林木罪與非法采伐國家重點保護植物罪兩個罪名,對此應從一重罪論處。對于盜伐林木數額較大,同時另有盜伐珍貴樹木、保護植物行為的,應實行數罪并罰。

 

盜伐林木罪的量刑標準

1、盜伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。

 

2、盜伐國家級自然保護區內的森林或者其他林木的,從重處罰

 

3、單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照上述規定處罰。

 

盜伐林木罪立案標準

最高人民法院《關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

 

第二條

 

具有下列情形之一的,屬于非法采伐、毀壞珍貴樹木行為“情節嚴重”:

 

(一)非法采伐珍貴樹木二株以上或者毀壞珍貴樹木致使珍貴樹木死亡三株以上的;

 

(二)非法采伐珍貴樹木二立方米以上的;

 

(三)為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹木的;

 

(四)其他情節嚴重的情形。

 

第三條

 

以非法占有為目的,具有下列情形之一,數量較大的,依照刑法第三百四十五條第一款的規定,以盜伐林木罪定罪處罰:

 

(一)擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的;

 

(二)擅自砍伐本單位或者本人承包經營管理的森林或者其他林木的;

 

(三)在林木采伐許可證規定的地點以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的。

 

第四條

 

盜伐林木“數量較大”,以二至五立方米或者幼樹一百至二百株為起點;盜伐林木“數量巨大”,以二十至五十立方米或者幼樹一千至二千株為起點;盜伐林木“數量特別巨大”,以一百至二百立方米或者幼樹五千至一萬株為起點。

 

第五條

 

違反森林法的規定,具有下列情形之一,數量較大的,依照刑法第三百四十五條第二款的規定,以濫伐林木罪定罪處罰:

 

(一)未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證,或者雖持有林木采伐許可證,但違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式,任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的;

 

(二)超過林木采伐許可證規定的數量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

 

林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前,擅自砍伐森林或者其他林木,數量較大的,以濫伐林木罪論處。

第六條

 

濫伐林木“數量較大”,以十至二十立方米或者幼樹五百至一千株為起點;濫伐林木“數量巨大”,以五十至一百立方米或者幼樹二千五百至五千株為起點。

 

第七條

 

對于一年內多次盜伐、濫伐少量林木未經處罰的,累計其盜伐、濫伐林木的數量,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第八條

 

盜伐、濫伐珍貴樹木,同時觸犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規定的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

 

第九條

 

將國家、集體、他人所有并已經伐倒的樹木竊為己有,以及偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木,數額較大的,依照刑法第二百六十四條的規定,以盜竊罪定罪處罰。

 

第十條

 

刑法第三百四十五條規定的“非法收購明知是盜伐、濫伐的林木”中的“明知”,是指知道或者應當知道。具有下列情形之一的,可以視為應當知道,但是有證據證明確屬被蒙騙的除外:

 

(一)在非法的木材交易場所或者銷售單位收購木材的;

 

(二)收購以明顯低于市場價格出售的木材的;

 

(三)收購違反規定出售的木材的。

 

第十一條

 

具有下列情形之一的,屬于在林區非法收購盜伐、濫伐的林木“情節嚴重”:

 

(一)非法收購盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹一千株以上的;

 

(二)非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木二立方米以上或者五株以上的;

 

(三)其他情節嚴重的情形。

 

具有下列情形之一的,屬于在林區非法收購盜伐、濫伐的林木“情節特別嚴重”:

 

(一)非法收購盜伐、濫伐的林木一百立方米以上或者幼樹五千株以上的;

 

(二)非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木五立方米以上或者十株以上的;

 

(三)其他情節特別嚴重的情形。

 

第十二條

 

林業主管部門的工作人員違反森林法的規定,超過批準的年采伐限額發放林木采伐許可證或者違反規定濫發林木采伐許可證,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零七條規定的“情節嚴重,致使森林遭受嚴重破壞”,以違法發放林木采伐許可證罪定罪處罰:

 

(一)發放林木采伐許可證允許采伐數量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數量在十立方米以上的;

 

(二)濫發林木采伐許可證,導致林木被濫伐二十立方米以上的;

 

(三)濫發林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐的;

 

(四)批準采伐國家禁止采伐的林木,情節惡劣的;

 

(五)其他情節嚴重的情形。

 

第十三條

 

對于偽造、變造、買賣林木采伐許可證、木材運輸證件,森林、林木、林地權屬證書,占用或者征用林地審核同意書、育林基金等繳費收據以及其他國家機關批準的林業證件構成犯罪的,依照刑法第二百八十條第一款的規定,以偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪定罪處罰。

 

對于買賣允許進出口證明書等經營許可證明,同時觸犯刑法第二百二十五條、第二百八十條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

 

第十四條

 

聚眾哄搶林木五立方米以上的,屬于聚眾哄搶“數額較大”;聚眾哄搶林木二十立方米以上的,屬于聚眾哄搶“數額巨大”,對首要分子和積極參加的,依照刑法第二百六十八條的規定,以聚眾哄搶罪定罪處罰。

 

第十五條

 

非法實施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等行為,牟取經濟利益數額較大的,依照刑法第二百六十四條的規定,以盜竊罪定罪處罰。同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

 

第十六條

 

單位犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規定之罪,定罪量刑標準按照本解釋的規定執行。

 

第十七條

 

本解釋規定的林木數量以立木蓄積計算,計算方法為:原木材積除以該樹種的出材率。

 

本解釋所稱“幼樹”,是指胸徑五厘米以下的樹木。

 

濫伐林木的數量,應在伐區調查設計允許的誤差額以上計算。

 

第十八條

 

盜伐、濫伐以生產竹材為主要目的的竹林的定罪量刑問題,有關省、自治區、直轄市高級人民法院可以參照上述規定的精神,規定本地區的具體標準,并報最高人民法院備案。

 

第十九條

 

各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區的實際情況,在本解釋第四條、第六條規定的數量幅度內,確定本地區執行的具體數量標準,并報最高人民法院備案。

犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

 

“數量巨大”的起點,一般是指在林區盜伐20—30立方米或幼樹1000—1500株,在非林區盜伐10—20立方米或幼樹500—1000株,或者相當于上述損失。在林區盜伐100立方米以上或幼樹5000株以上,在非林區盜伐50立方米以上或幼樹2500株以上,或者相當于上述損失的,一般可視為“數量特別巨大”。

 

 

 

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