什么是組織他人偷越國（邊）境罪

組織他人偷越國(邊)境罪，是領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(邊)境或者在首要分子指揮下，實施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(邊)境等的行為。

組織他人偷越國（邊）境罪構(gòu)成要件

(一)主體

本罪的犯罪主體是一般主體。即可以是中國人，也可以是外國人。

(二)主觀方面

本罪要主觀方面為故意。即行為人明知是組織他人偷越國(邊)境的行為而有意實施的主觀心理狀態(tài)。

(三)客體

本罪侵犯的客體是國家對國(邊)境的正常的管理秩序?！皣?”是指我國與外國的國界;“邊境 ”是指我國大陸與港、澳、臺地區(qū)的交界。

(四)客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(邊)境或者在首要分子指揮下，實施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(邊)境等的行為。本罪是行為犯，只要實施即可構(gòu)成本罪。

組織他人偷越國（邊）境罪認(rèn)定

(一)本罪與走私罪的界限

這兩罪有著本罪的區(qū)別，一是侵犯的客體不同，組織他人偷越國(邊)境罪侵犯的客體是國家對國(邊)境的正常管理秩序;而走私罪侵犯的客體是國家的對外貿(mào)易管理制度，其走私的對象是指國家禁止、限制進(jìn)出口的任何物品，二是客觀方面有所不同。前者是非法組織他人偷越國(邊)境;而后者則是非法攜帶、運輸國家禁止、限制進(jìn)出口的物品進(jìn)出國(邊)境。二者相同點是都是非法進(jìn)出國(邊)境，兩罪從構(gòu)成特征上看不難區(qū)分，但司法實踐中存在著以走私為目的，組織他人偷越國(邊)境的行為，對此如何處理，我們認(rèn)為，走私是目的行為、組織他人偷越國(邊)境是為達(dá)到走私目的的手段行為，根據(jù)《刑法》（以下簡稱本法）關(guān)于牽連犯的處罰原則，應(yīng)以其所犯罪行中的重罪論處。

(二)本罪與運送他人偷越國(邊)境罪的界限

組織他人偷越國(邊)罪在客觀方面表現(xiàn)為通過拉攏、串連、誘使、煽動等方式，有組織、有計劃地安排他人偷越國(邊)境的行為;而運送他人偷越國(邊)境罪在客觀方面則表現(xiàn)為，行為人采用步行的方式陪伴偷渡者或者用車輛、船只、航空器等交通運輸工具將偷渡者帶出或者運送出入國(邊)境的行為。因而，如果行為人組織了一批人偷越國(邊)境后，又運送另一批人偷越國(邊)境的，則具備了兩種犯罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以組織他人偷越國(邊)境罪和運送他人偷越國(邊)境罪兩個罪名，實行數(shù)罪并罰;但如果行為人既組織、又運送同一批人偷越國(邊)境的，則屬刑法理論中的牽連行為，根據(jù)牽連犯“從一重罪處斷”的原則，以組織他人偷越國(邊)境罪論處;對于直接參與組織他人偷越國(邊)境而分工負(fù)責(zé)運送的，亦應(yīng)以組織他人偷越國(邊)境罪定罪量刑。

(三)本罪與偷越國(邊)境罪的界限

1、犯罪主體不同。組織他人偷越國(邊)境罪的主體盡管是一般主體，但實際上、只有偷越國(邊)境犯罪活動的組織者，即從事組織他人偷越國(邊)境犯罪活動的“蛇頭”，才能構(gòu)成組織他人偷越國(邊)境罪;而偷越國(邊)境罪的犯罪主體在立法上無任何特殊要求，只要是達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力，實施了偷越國(邊)境行為的自然人，均可成為偷越國(邊)境罪的犯罪主體。所以，如果不是從事組織他人偷越國(邊)境犯罪活動的“蛇頭”有組織、有計劃地煽動、拉攏、串連、動員、安排他人偷越國(邊)境，而是在共同偷越國(邊)境的過程中，出于江湖義氣或親友私情，為個別偷越國(邊)境的人員提供有關(guān)幫助的行為，不構(gòu)成組織他人偷越國(邊)境罪，其中情節(jié)嚴(yán)重者，以偷越國(邊)境罪的共犯處理。

2、犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。組織他人偷越國(邊)境罪在客觀方面表現(xiàn)為，以抗攏、串連、誘使、煽動等方式，有組織、有計劃地安排他人偷越國(邊)境的行為;而偷越國(邊)境罪在客觀方面則表現(xiàn)為，違反國(邊)境管理法規(guī)，偷越國(邊)境的行為。

組織他人偷越國（邊）境罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、組織他人偷越國(邊)境的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：

(1)組織他人偷越國(邊)境集團(tuán)的首要分子;

(2)多次組織他人偷越國(邊)境或者組織他人偷越國(邊)境人數(shù)眾多的;

(3)造成被組織人重傷、死亡的;

(4)剝奪或者限制被組織人人身自由的;

(5)以暴力、威脅方法抗拒檢查的;

(6)違法所得數(shù)額巨大的;

(7)有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

2、犯本罪，對被組織人有殺害、傷害、強奸、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

組織他人偷越國（邊）境罪立案標(biāo)準(zhǔn)

1.組織他人偷越國(邊)境的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

2.組織他人偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

(1)一次組織20～49人偷越國(邊)境的;

(2)組織他人偷越國(邊)境3～4次的;

(3) 造成被組織人重傷二～2人的;

(4)剝奪或者限制被組織人人身自由的;

(5)以暴力、威脅方法抗拒檢查的;

(6)違法所得人民幣5～20萬元的;

(7)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

3.組織他人偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件：

(1)一次組織50人以L偷越國(邊)境的;

(2)組織他人偷越國(邊)境5次以上的;

(3)造成被組織人重傷3人以上或者死亡1人以L的;

(4)違法所得20萬元以上的;

(5)有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

組織他人偷越國（邊）境罪法條及司法解釋

1、《全國人大常委會關(guān)于嚴(yán)懲組織、運送他人偷越國(邊)境犯罪的補充規(guī)定》

一、各級人民檢察院要提高對組織、運送他人偷越國(邊)境等犯罪活動嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，增強同這類犯罪作斗爭的緊迫感和責(zé)任感。要組織檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《補充規(guī)定》，全面、深刻、準(zhǔn)確地領(lǐng)會立法精神和具體條款，在辦理有關(guān)案件中準(zhǔn)確適用。特別是此類犯罪案件發(fā)生較多的地區(qū)，檢察機關(guān)要集中時間，組織力量，重點打擊，遏制這類犯罪活動的發(fā)生。

二、各級人民檢察院要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加強對《補充規(guī)定》中所規(guī)定的各種犯罪案件的檢察工作。對《補充規(guī)定》第一條、第三條、第四條、第五條規(guī)定的組織他人偷越國(邊)境，為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件，倒賣護(hù)照、簽證等出入境證件，運送他人偷越國(邊)境，偷越國(邊)境等犯罪案件，檢察機關(guān)要依法嚴(yán)格做好批捕、起訴工作，對公安機關(guān)的工作予以積極配合。

根據(jù)《刑事訴訟法》第十三條有關(guān)檢察機關(guān)管轄案件的規(guī)定，對《補充規(guī)定》第二條規(guī)定的個人或者單位以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假，騙取護(hù)照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國(邊)境使用的犯罪案件;第六條規(guī)定的負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家工作人員對明知是企圖偷超國(邊)境的人員予以辦理出入境證件和邊防、海關(guān)等國家工作人員對明知是偷越國(邊)境的人員予以放行等與國家工作人員的職務(wù)有關(guān)的犯罪案件，檢察機關(guān)應(yīng)直接立案偵查。

2、《關(guān)于妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》

(一)組織他人偷越國(邊)境案

1、組織他人偷越國(邊)境的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

2、組織他人偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

(1)一次組織20-49人偷越國(邊)境的;

(2)組織他人偷越國(邊)境3—4次的;

(3)造成被組織人重傷1—2人的;

(4)剝奪或者限制被組織人人身自由的;

(5)以暴力、威脅方法抗拒檢查的;

(6)違法所得人民幣5—20萬元的;

(7)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

3、組織他人偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件：

(1)一次組織50人以上偷越國(邊)境的;

(2)組織他人偷越國(邊)境5次以上的;

(3)造成被組織人重傷3人以上或者死亡1人以上的;

(4)違法所得20萬元以上的;

(5) 有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

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