什么是操縱證券、期貨市場罪
操縱證券、期貨市場罪,是指以獲取不正當(dāng)利益或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)為目的,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,與他人串通相互進(jìn)行證券、期貨交易,自買自賣期貨合約,操縱證券、期貨市場交易量、交易價(jià)格,制造證券、期貨市場假相,誘導(dǎo)或者致使投資者在不了解事實(shí)真相的情況下作出準(zhǔn)確投資決定,擾亂證券、期貨市場秩序的行為。
操縱證券、期貨市場罪構(gòu)成要件
(一) 主體要件
本罪主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡并且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體;單位亦能成為本罪主體。
(二)主觀要件
本罪主觀方面由故意構(gòu)成,且以獲取不正當(dāng)利益或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)為目的。
(三)客體要件
本罪侵害了國家證券、期貨管理制度和投資者的合法權(quán)益。
(四)客觀要件
1、單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
2、與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
3、在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
4、以其他方法操縱證券、期貨市場的。
操縱證券、期貨市場罪認(rèn)定
一、本罪與非罪的界限
操縱證券、期貨交易價(jià)格罪屬于情節(jié)犯,即以“情節(jié)嚴(yán)重”作為其成立的必要構(gòu)成要件。如果行為人在客觀上雖然實(shí)施了操縱證券、期貨交易價(jià)格行為,在主觀上也確實(shí)出于直接故意,但是全案情節(jié)并未達(dá)到嚴(yán)重的程度,其行為不構(gòu)成犯罪,只屬于證券、期貨市場中一般的違法行為。相對來說,違法的操縱行為的社會危害程度要小一些,只有那些危害社會程度較大,達(dá)到非以刑罰加以懲治程度即達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的操縱行為才構(gòu)成操縱證券、期貨交易價(jià)格罪。至于全案情節(jié)是否嚴(yán)重,一般可從以下幾方面加以考慮:1、行為人人身危險(xiǎn)性程度,即行為人是初犯、偶犯,還是常犯、累犯;2、行為人行為的結(jié)果狀況,即行為人實(shí)際謀取利益或避免損失的數(shù)額大小,破壞證券、期貨市場秩序的實(shí)際情況和不利影響是否嚴(yán)重、惡劣;3、行為人實(shí)施操縱證券、期貨市場行為的具體手段、方式及其實(shí)施操縱證券、期貨市場行為的次數(shù)。行為人的操縱行為沒達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的,只對行為人追究其相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。
此外,操縱證券、期貨交易價(jià)格行為在實(shí)際生活中異常復(fù)雜,有時(shí)與合法行為相交錯(cuò)混合同時(shí)進(jìn)行,有時(shí)以合法交易行為作為掩蓋。這樣要求司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格掌握操縱證券、期貨交易價(jià)格罪的基本構(gòu)成要件,將操縱交易價(jià)格行為與合法交易行為區(qū)分開來。
二、本罪與誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪的界限
操縱證券、期貨交易價(jià)格行為影響證券市場的正常價(jià)格,制造證券、期貨市場假象,誘導(dǎo)或者致使投資者在不了解事實(shí)真相的情況下作出投資決定,而誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪是指行為人故意提供虛假信息,偽造、變造或者銷毀交易記錄,誘騙投資者買賣證券、期貨合約,造成嚴(yán)重后果的行為。顯然,操縱證券、期貨交易價(jià)格罪與誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪都包含著有關(guān)證券投資者在不真實(shí)情況的誘導(dǎo)下可能或?qū)嶋H作出不符合本人意愿的證券交易行為,因而存在著一定的聯(lián)系。
兩罪存在著以下區(qū)別:
1、主體不同,前者屬于一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的人,大多數(shù)為證券、期貨投資者或從事證券發(fā)行,證券、期貨交易及其相關(guān)活動的人,而后者為特殊主體,即證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司的從業(yè)人員和證券業(yè)協(xié)會、期貨業(yè)協(xié)會或者證券期貨監(jiān)督管理部門的工作人員。
2、客觀方面不同,前者是行為人通過實(shí)施操縱市場行為來影響證券、期貨交易價(jià)格,制造虛假證券、期貨行情,誘使其他投資者參與證券、期貨交易,從而從中謀利,而后者是行為人通過提供虛假信息、偽造、變造或者銷毀交易記錄,誘騙投資者買賣證券、期貨合約??梢?,一方面,兩者的誘因不同,前者是不正常的證券、期貨行情,后者是虛假信息或不真實(shí)的交易記錄,另一方面,被騙者的主觀過錯(cuò)存在著差別,前者的誘騙具有間接性,后者的誘騙具有直接性,因此,前者的被騙者的主觀過錯(cuò)程度要高些,相應(yīng)地承擔(dān)更大的責(zé)任。
操縱證券、期貨市場罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
(1)單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣的;
(2)與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易的;
(3)在自己實(shí)際控制的帳戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約的;
(4)不以成交為目的,頻繁或者大量申報(bào)買入、賣出證券、期貨合約并撤銷申報(bào)的;
(5)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券、期貨交易的;
(6)對證券、證券發(fā)行人、期貨交易標(biāo)的公開作出評價(jià)、預(yù)測或者投資建議,同時(shí)進(jìn)行反向證券交易或者相關(guān)期貨交易的;
(7)以其他方法操縱證券、期貨市場的。
2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
操縱證券、期貨市場罪立案標(biāo)準(zhǔn)
操縱證券、期貨市場,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一) 單獨(dú)或者合謀,持有或者實(shí)際控制證券的流通股份數(shù)達(dá)到該證券的實(shí)際流通股份總量百分之三十以上,且在該證券連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣股份數(shù)累計(jì)達(dá)到該證券同期總成交量百分之三十以上的;
(二) 單獨(dú)或者合謀,持有或者實(shí)際控制期貨合約的數(shù)量超過期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則限定的持倉量百分之五十以上,且在該期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣期貨合約數(shù)累計(jì)達(dá)到該期貨合約同期總成交量百分之三十以上的;
(三) 與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券或者期貨合約交易,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
(四) 在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
(五) 單獨(dú)或者合謀,當(dāng)日連續(xù)申報(bào)買入或者賣出同一證券、期貨合約并在成交前撤回申報(bào),撤回申報(bào)量占當(dāng)日該種證券總申報(bào)量或者該種期貨合約總申報(bào)量百分之五十以上的;
(六) 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、實(shí)際控制人、控股股東或者其他關(guān)聯(lián)人單獨(dú)或者合謀,利用信息優(yōu)勢,操縱該公司證券交易價(jià)格或者證券交易量的;
(七) 證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員,違背有關(guān)從業(yè)禁止的規(guī)定,買賣或者持有相關(guān)證券,通過對證券或者其發(fā)行人、上市公司公開作出評價(jià)、預(yù)測或者投資建議,在該證券的交易中謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(八) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
操縱證券、期貨市場罪法條及司法解釋
一、《中華人民共和國證券法》
二、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第三十九條 [操縱證券、期貨市場案(刑法第一百八十二條)]操縱證券、期貨市場,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一) 單獨(dú)或者合謀,持有或者實(shí)際控制證券的流通股份數(shù)達(dá)到該證券的實(shí)際流通股份總量百分之三十以上,且在該證券連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣股份數(shù)累計(jì)達(dá)到該證券同期總成交量百分之三十以上的;
(二) 單獨(dú)或者合謀,持有或者實(shí)際控制期貨合約的數(shù)量超過期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則限定的持倉量百分之五十以上,且在該期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣期貨合約數(shù)累計(jì)達(dá)到該期貨合約同期總成交量百分之三十以上的;
(三) 與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券或者期貨合約交易,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
(四) 在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個(gè)交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的;
(五) 單獨(dú)或者合謀,當(dāng)日連續(xù)申報(bào)買入或者賣出同一證券、期貨合約并在成交前撤回申報(bào),撤回申報(bào)量占當(dāng)日該種證券總申報(bào)量或者該種期貨合約總申報(bào)量百分之五十以上的;
(六) 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、實(shí)際控制人、控股股東或者其他關(guān)聯(lián)人單獨(dú)或者合謀,利用信息優(yōu)勢,操縱該公司證券交易價(jià)格或者證券交易量的;
(七) 證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員,違背有關(guān)從業(yè)禁止的規(guī)定,買賣或者持有相關(guān)證券,通過對證券或者其發(fā)行人、上市公司公開作出評價(jià)、預(yù)測或者投資建議,在該證券的交易中謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(八) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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