什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等行政執(zhí)法人員，徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

徇私舞弊不移交刑事案件罪的構(gòu)成要件

1、客體要件

本罪侵犯的客體是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法活動。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著執(zhí)行法律、法規(guī)，管理國家、維護(hù)國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)，享有法律授予的行政處罰權(quán)、行政裁決權(quán)。

2、主體要件

本罪的犯罪主體為特殊主體，即是行政執(zhí)法人員，具體是指行政機(jī)關(guān)中直接履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的人員。

3、客觀要件

徇私舞弊不移交刑事案件罪在客觀方面表現(xiàn)為，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（1）依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交。即行政執(zhí)法人員在履行職責(zé)的過程中，明知違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移送。

（2）情節(jié)嚴(yán)重。不移交行為只有情節(jié)嚴(yán)重的，才能構(gòu)成犯罪。

4、主觀要件

徇私舞弊不移交刑事案件罪在主觀方面，必須是出于故意，即行為人明知應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而故意不移交。如果行為人主觀上不是明知，而是出于其業(yè)務(wù)知識、經(jīng)驗不足，工作作風(fēng)不夠深入等原因造成認(rèn)識偏頗而發(fā)生的錯誤行為，即使造成一定的危害后果，一般也不認(rèn)為是犯罪。

如何認(rèn)定徇私舞弊不移交刑事案件罪

徇私舞弊不移交刑事案件罪與徇私枉法罪的界限

徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

1、徇私枉法罪與徇私舞弊不移交刑事案件罪的共同點在于：

(1)主體都是國家工作人員;

(2)主觀上都是故意的，其動機(jī)都是為徇私情私利;

(3)徇私舞弊不移交刑事案件罪的客觀表現(xiàn)為對明知是有罪的人而故意包庇不使其受刑事追訴，徇私枉法罪的客觀表現(xiàn)也包含了這一點。

2、兩罪的區(qū)別在于：

(1) 犯罪主體不同。徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體是行政執(zhí)法人員，徇私枉法罪的主體是司法工作人員。

(2) 犯罪客觀表現(xiàn)不同。徇私舞弊不移交刑事案件罪的客觀表現(xiàn)僅指行為人為徇私情私利故意把應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交;徇私枉法罪的客觀表現(xiàn)包括了三個方面的內(nèi)容，一是對明知是無罪的人而使他受追訴，二是對明知是有罪的人故意包庇不使他受追訴，三是故意違背事實和法律作枉法裁判。

(3) 行為發(fā)生的背景不同。徇私舞弊不移交刑事案件罪發(fā)生在行政執(zhí)法過程中，徇私枉法罪發(fā)生在司法活動中。

(4) 對情節(jié)要求不同。徇私舞弊不移交刑事案件罪要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，而徇私枉法罪則沒有對“情節(jié)嚴(yán)重”的要求。

徇私舞弊不移交刑事案件罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

徇私舞弊不移交刑事案件罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

徇私舞弊不移交刑事案件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1.對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;

2.不移交刑事案件涉及3人次以上的;

3.司法機(jī)關(guān)提出意見后，無正當(dāng)理由仍然不予移交的;

4.以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的;

5.行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;

6.隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的;

7.直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的;

8.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

徇私舞弊不移交刑事案件罪法條及司法解釋

最高人民檢察院《關(guān)于辦理構(gòu)私舞弊犯罪案件適用法律若干問題的解釋》

徇私舞弊不移交刑事案件罪認(rèn)定

1、區(qū)分本罪與非罪

區(qū)分本罪與國家工作人員工作失誤的界限。如果行為人主觀上不是明知，而是出于其業(yè)務(wù)知識、經(jīng)驗不足，或者是調(diào)查研究不夠充分，工作作風(fēng)不夠深入，思想方法簡單片面造成認(rèn)識偏頗而發(fā)生的錯誤行為，即使造成一定危害后果的，一般也不構(gòu)成犯罪，如果情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大后果而構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)以其他相應(yīng)犯罪論處。

2、區(qū)分本罪與徇私枉法

兩罪都是特殊主體，都表現(xiàn)為徇私枉法，都侵犯了國家機(jī)關(guān)的正常活動，但兩罪之間的區(qū)別是明顯的：

(1)主體不同。本罪的主體是行政執(zhí)法人員;后罪的主體是司法工作人員。

(2)客觀行為不同。本罪是利用行政執(zhí)法的職權(quán)，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交的行為;后罪則表現(xiàn)為利用司法職權(quán)，違背事實和法律，作刑事枉法追訴或者枉法裁判的行為。

(3)本罪侵犯的直接客體是行政機(jī)關(guān)的行政管理、行政執(zhí)法活動;后罪侵犯的直接客體是司法機(jī)關(guān)的正常活動。

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