什么是故意延誤投遞郵件罪
故意延誤投遞郵件罪是指郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
故意延誤投遞郵件罪構(gòu)成要件
1、主體要件
本罪主體為特殊主體,是郵電工作人員。即國家郵電部門的干部、營業(yè)人員、分揀員、接發(fā)員、押運(yùn)員、接發(fā)員、搬運(yùn)員等;根據(jù)《郵政法》第8條第2款的規(guī)定,郵政企業(yè)根據(jù)需要委托其他單位或個(gè)人代辦郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)的代辦人員,辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí)亦應(yīng)視為郵政工作人員。非郵電工作人員或雖在郵電部門工作但不與郵件、電報(bào)接觸的人員,則不能成為本罪主體。
2、主觀要件
本罪的主觀方面是故意,即行為人主觀上嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,拒不辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù),故意延誤投遞郵件。行為人實(shí)施這種行為的動(dòng)機(jī)和目的是多種多樣的,有的是為了泄憤報(bào)復(fù),有的是為了牟取非法利益,等等。不論其出自何種動(dòng)機(jī)和目的,對構(gòu)成本罪沒有影響。如果行為人延誤投遞郵件是因存在不可抗力或者其他正當(dāng)原因,則不構(gòu)成本罪。
3、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是指郵政工作人員違背國家法律賦予其的職責(zé)和義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。按照《郵政法》第6條、第22條的規(guī)定,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政業(yè)務(wù);郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的時(shí)限投交郵件,郵政工作人員不履行其職責(zé),不遵守上述規(guī)定,即為不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果行為人出于泄憤、報(bào)復(fù)而故意延誤投遞郵件,也是郵政工作人員對其職責(zé)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),至于何謂嚴(yán)重,則應(yīng)主要結(jié)合其造成的危害后果來認(rèn)定。
延誤投遞郵件,是指郵政工作人員對應(yīng)當(dāng)按期投遞的郵件,有條件投遞而故意拖延、耽誤郵件的分發(fā)、遞送,不按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的時(shí)限投交郵件。至于延誤時(shí)間的長短,法律沒有具體規(guī)定,只要行為人沒有按規(guī)定時(shí)間投遞郵件的,即屬延誤。如果行為人雖然沒有及時(shí)、迅速地投遞郵件,但并沒有超出規(guī)定所允許的期限,即使客觀上造成重大損失的,也不構(gòu)成本罪。發(fā)生延誤投遞的時(shí)間可以是在分揀投遞、押送、收發(fā)等任何一個(gè)環(huán)節(jié)中,這里的"延誤"不同于隱匿不投的情形,前者是投遞但超出規(guī)定的時(shí)間,后者則是直接加以藏匿而不投遞。如果行為人故意隱匿不投的,則構(gòu)成私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪。本罪屬于不作為犯,即行為人有條件、有義務(wù)將郵件按時(shí)投送而故意延誤的行為。如果行為人遭遇不可抗力或意外事件延誤投遞郵件的,不構(gòu)成本罪。
延誤投遞郵件的行為發(fā)生了使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,才構(gòu)成犯罪。僅有延誤投遞的行為而沒有發(fā)生重大損失的結(jié)果,不成立本罪。而且,行為人延誤投遞郵件的行為與造成的重大損失的結(jié)果之間必須具有刑法上的因果關(guān)系。
4、客體要件
本罪侵犯客體是國家的郵政管理秩序。
本罪侵犯的對象是郵件。根據(jù)我國郵政法的規(guī)矩,郵件,是指通過郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報(bào)刊等;郵件又分平常郵件和收據(jù)郵件。平常郵件,是指郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)不出具收據(jù),投遞時(shí)不要求收件人簽收的郵件,收據(jù)郵件,是指掛號信件、郵包、保價(jià)郵件等由郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)出具收據(jù),投遞時(shí)要求收件人簽收的郵件。所謂"信件"是指信函和明信片。它是用以向特定的人傳達(dá)意思的一種文書。
故意延誤投遞郵件罪認(rèn)定
故意延誤投遞郵件罪是指郵政局人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
所謂郵件,是指通過郵政部門傳遞的信件、郵包、匯款、報(bào)刊及其他印刷品。本罪主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依照有關(guān)法律和規(guī)定認(rèn)真履行自己的職責(zé)而造成工作失誤。
2、行為人實(shí)施了故意延誤投遞郵件的行為,本罪中的故意是指行為人作為郵政工作人員履行自己職責(zé)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投遞郵件而故意不予投遞。但如果行為人是針對某一特定郵件而故意不予投遞,則可能會因?yàn)闋窟B行為而構(gòu)成他罪。
3、延誤投遞郵件的行為給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成了重大損失,延誤投遞郵件的行為與造成的重大損失結(jié)果之間具有因果關(guān)系。本罪的犯罪主體須是郵政工作人員,但雖在郵政部門工作,既不是管理人員也不是與郵件相接觸的人員則不能構(gòu)成本罪主體。
故意延誤投遞郵件罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
故意延誤投遞郵件罪立案標(biāo)準(zhǔn)
郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬元以上的;
(二)延誤高校錄取通知書或者其他重要郵件投遞,致使他人失去高校錄取資格或者造成其他無法挽回的重大損失的;
(三)嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)或者造成其他惡劣社會影響的;
(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
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